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Lei de zoneamento impede prédios altos na orla de João Pessoa Getty Images Uma questão judicial envolvendo duas legislações diferentes está em pauta desde 2024 em João Pessoa. A discussão…

Lei de zoneamento impede prédios altos na orla de João Pessoa
Getty Images
Uma questão judicial envolvendo duas legislações diferentes está em pauta desde 2024 em João Pessoa. A discussão busca definir a altura limite para construção de prédios na orla de João Pessoa. Uma nova legislação quer flexibilizar uma norma mais antiga, parte, inclusive, da Constituição do Estado da Paraíba.
O g1 explica, abaixo, o que vale atualmente e o que a nova legislação, proposta pela Prefeitura de João Pessoa, busca instituir.
Qual a altura permitida hoje?
A altura das construções na orla de João Pessoa é limitada principalmente pela Constituição do Estado da Paraíba, que estabelece uma área de proteção de 500 metros a partir da maré mais alta (preamar de sizígia).
Dentro dessa faixa, os primeiros 150 metros são considerados área de proteção total, onde não é permitido construir. A partir desse ponto, a legislação prevê crescimento gradual das edificações.
Nesse modelo, as construções partem de cerca de 12,9 metros e só podem atingir o limite máximo de 35 metros no final da faixa de 500 metros.
O modelo é considerado mais restritivo porque controla não só a altura máxima, mas também em que ponto da faixa ela pode ser atingida, preservando paisagem, ventilação e vegetação costeira.
Como o artigo 62 da Luos prevê
A Lei de Uso e Ocupação do Solo (Luos), aprovada em 2024, propôs manter os mesmos limites numéricos, de cerca de 12,9 metros no início do escalonamento até 35 metros como altura máxima.
A principal mudança está na forma de distribuir essas alturas dentro dos 500 metros. A Luos permitiria que construções próximas do limite máximo fossem alcançadas antes do final da faixa de proteção.
Além disso, a lei passou a considerar a altura até o piso do último pavimento, e não mais até o ponto mais alto da edificação, o que, na prática, pode permitir prédios alguns metros mais altos.
De acordo com o MP, essa mudança poderia gerar diferença de até cerca de 4 metros na medição. Segundo estudo técnico da Universidade Federal da Paraíba (UFPB), citado pelo Ministério Público, em alguns trechos, os prédios podem ficar mais de 6 metros mais altos do que o permitido antes. O limite de 35 metros passa a ser alcançado cerca de 115 metros antes do final da faixa, o que quebra a lógica do escalonamento gradual.
Diferença entre lei vigente e o que propõe o artigo 62 da LUOS
MPPB/Reprodução
Entenda o impasse judicial sobre a altura dos prédios na orla de João Pessoa
A disputa judicial sobre a altura dos prédios na orla de João Pessoa começou em 2024, após a aprovação da Lei Complementar nº 166/2024, a Lei de Uso e Ocupação do Solo (Luos), pela Prefeitura de João Pessoa.
Na prática, a nova legislação alterou regras do Plano Diretor e flexibilizou os limites de altura das construções em uma faixa de até 500 metros a partir da linha da praia.
Essa área da orla é reconhecida pela legislação estadual como patrimônio ambiental, paisagístico e cultural, o que impõe regras mais rígidas para ocupação e verticalização.
Questionamento do Ministério Público
As mudanças foram contestadas pelo Ministério Público da Paraíba (MPPB).
Segundo o órgão, a lei aprovada:
enfraquece a proteção ambiental,
contraria regras da Constituição Estadual,
e rompe com o princípio histórico de que os prédios devem ser mais baixos próximos ao mar, aumentando gradualmente à medida que se afastam da praia.
Para o Ministério Público, a nova lei abriu brechas para construir prédios mais altos na orla de João Pessoa, o que pode gerar impactos urbanos e ambientais permanentes.
Prédios embargados na orla de João Pessoa por violar Lei do Gabarito
Decisão do Tribunal de Justiça
Em dezembro de 2025, o Tribunal de Justiça da Paraíba (TJPB) declarou inconstitucional a lei aprovada pela Câmara Municipal de João Pessoa.
Os desembargadores entenderam que a norma apresentava:
vícios formais (problemas no processo de aprovação, como falhas na participação popular), e
vícios materiais (afronta às regras ambientais e constitucionais).
Com isso, a legislação foi derrubada. A Prefeitura recorreu da decisão e o julgamento mais recente analisou embargos de declaração, um tipo de recurso que pede esclarecimentos ou revisão de pontos específicos da decisão.
Em janeiro de 2026, a Lei do Uso e Ocupação do Solo (Luos) de João Pessoa, foi analisada pela segunda vez pelo Tribunal de Justiça da Paraíba (TJPB). O TJPB decidiu que a lei continua válida, mas manteve a inconstitucionalidade do artigo 62 que flexibilizava a Lei do Gabarito, que regula a altura de construções na orla da capital.
Na prática, o TJ mantém a vedação ao artigo da lei municipal que flexibilizava a Lei do Gabarito, mas ao mesmo tempo afasta a possibilidade de que outros empreendimentos, erguidos longe dos limites protegidos pelo Gabarito, sejam afetados.
O que vale agora
A Luos continua valendo em geral, mas o artigo que flexibilizava a altura dos prédios na orla foi declarado inconstitucional. Ou seja, as regras mais rígidas para a orla voltam a prevalecer, especialmente nas áreas próximas ao mar.
Disputa chega ao STF
Além da discussão no âmbito estadual, o Ministério Público da Paraíba também levou o caso ao Supremo Tribunal Federal (STF), contestando a tentativa da Prefeitura de João Pessoa de flexibilizar os limites de altura dos prédios na orla.
O MPPB sustenta que:
as regras antigas, mais restritivas, continuam em vigor;
não existe o “vácuo normativo” alegado pela Prefeitura para liberar construções mais altas;
e que permitir esse tipo de verticalização pode provocar danos ambientais irreversíveis à paisagem, à ventilação natural e ao equilíbrio ambiental da orla.
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Notícia agregada automaticamente. Todo o crédito pertence à fonte original.

Conceição Evaristo ‘rege’ último carro do Império Serrano Homenageada pelo Império Serrano no desfile deste ano, Conceição Evaristo definiu a apresentação da escola como uma “aula pública” . “É um…

Conceição Evaristo ‘rege’ último carro do Império Serrano
Homenageada pelo Império Serrano no desfile deste ano, Conceição Evaristo definiu a apresentação da escola como uma “aula pública” . “É um prazer muito grande ver um texto literário criado a partir da experiência de uma mulher negra se tornar uma aula pública”, afirmou.
A escritora veio no abre-alas, mas ficou na dispersão até o fim. “Eu estou numa expectativa imensa em relação a que posição a escola vai ficar”, contou.
Para a escritora, o enredo transformado em desfile amplia o acesso à literatura. “O enredo, o desfile, é uma aula pública. Isso me faz muito pensar e cada vez mais desejar literatura como direito. A literatura, o livro, a escrita, tem que ser de pertença de todos, e acho que a escola está contribuindo com isso”, disse.
O Império Serrano levou para a Marquês de Sapucaí o enredo “Ponciá Evaristo — Flor do Mulungu”, que homenageia a autora mineira, referência da literatura negra brasileira e criadora do conceito de “escrevivências”, que une escrita e vivências de mulheres negras.
A Verde e Branco de Madureira privilegiou tons dourados e terrosos para contar a trajetória da escritora. Conceição Evaristo veio no carro abre-alas. Havia uma cadeira reservada, mas em diversos momentos ela se levantou e acenou para o público, sempre cantando o samba-enredo.
O hino foi um dos destaques do desfile e ganhou força no verso “A gente combinamos de não morrer”.
Conceição Evaristo vem no abre-alas do Império
Rafael Nascimento/g1
Trajetória entre Minas e Rio
Questionada sobre o que sentiu ao ser ovacionada na Sapucaí, Conceição destacou a relação com o Rio de Janeiro, onde consolidou a carreira, e com Minas Gerais, estado onde nasceu.
“É uma longa carreira. É um longo trajeto. Eu devo a minha vida profissional ao Rio de Janeiro, mas a minha base está em Minas”, afirmou.
Ela falou sobre o movimento de migrantes que chegam à capital fluminense e sobre o impacto da cidade em sua trajetória.
“Então, essa convergência ao Rio — as pessoas saem muitas vezes para cá, não só o mineiro, mas o nordestino também. O Rio me ensinou também a florir, na medida que eu vou assumindo a minha carreira profissional, vou me afirmando como professora, como escritora, como pesquisadora no Rio de Janeiro. Então o Rio também me ensinou a florir”, declarou.
A escritora também destacou a presença de familiares no desfile. “Meu irmão tá aqui. Minha filha veio também, no último carro. Macaé Evaristo, que é ministra dos Direitos Humanos, é minha prima, tá aqui também”, disse.
O Império Serrano apostou na literatura para emocionar a Sapucaí e exaltou em vida a autora, celebrando sua trajetória e o legado das “escrevivências” na cultura brasileira.
Conceição Evaristo vem no abre-alas do Império
Rafael Nascimento/g1

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